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关于转发郝明金在民建全国组织工作会议上的 讲话稿和会议报告(稿)的通知

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冀建发字〔2019〕60号

关于转发郝明金在民建全国组织工作会议上的

讲话稿和会议报告(稿)的通知

民建各市委、省直工委:

近日收到全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金在民建全国组织建设工作会议上的讲话稿和“民建全国组织工作会议报告(稿)”,现转发给你们,望认真学习贯彻。

附件:

1.郝明金在民建全国组织建设工作会议上的讲话稿

2.民建全国组织建设工作会议报告(稿)

民建河北省委

2019年9月20日

民建河北省委办公室  2019年9月20日印

附件1

在民建全国组织建设工作会议上的讲话稿

2019年9月10日

郝明金

同志们:

会中央高度重视组织建设。为开好这次会议,今年5月,会中央印发预通知,要求各地做好准备工作。会中央分别到各地实地调研,召开21场组织建设工作座谈会,广泛听取各方面意见,各省级组织形成了专题工作报告。昨天,辜胜阻常务副主席作了工作报告,系统总结了近年来会的组织建设工作情况和取得的基本经验,对下一步工作作出部署、提出具体要求;中央统战部一局付强副局长围绕“参政党建设”等三个文件作了专题辅导;与会同志分组进行了研讨交流。刚才,有6位同志作了交流发言,讲得都很好。各地要相互学习,促进组织工作开展。下面,我围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中共中央“关于加强中国特色社会主义参政党建设”等三个文件精神,谈几点意见。

一、习近平新时代中国特色社会主义思想,是指引民建组织建设的行动纲领和工作指南

习近平新时代中国特色社会主义思想,为新时代多党合作事业发展指明了前进方向,也为参政党建设提供了根本遵循,我着重围绕学习贯彻习近平总书记关于加强组织建设重要论述,谈谈学习体会。

(一)关于"新时代党的组织路线"。2018年7月,习近平总书记在全国组织工作会议上深刻阐明了新时代党的组织路线,就是“全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”。习近平总书记创造性地提出新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求,这在党的历史上是第一次,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要深刻理解和准确把握,用以指导新时代民建组织建设实践。我们要以“一个全面贯彻”为根本指针,“两个坚持”为目标导向,突出一条根本原则,明确三个基本点,进一步加强组织建设,做好代表人士队伍建设工作,为建设符合新时代要求的参政党奠定坚实基础。

(二)关于“加强组织建设”。习近平总书记指出,党的力量来自组织。党的全面领导、全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党中央是大脑和中枢,必须有定于一尊、一锤定音的权威。党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实,有令即行、有禁即止。每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。他多次强调,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。加强基层组织建设,关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。习近平总书记这些重要论述,深刻阐释了组织建设的重要地位和基层组织的重要作用,对参政党组织建设具有重要指导意义。我们要以党为师,高度重视会的各级组织建设,突出政治功能和政治引领,进一步加强省、巿组织领导班子建设,树立抓好基层组织的理念,发挥基层组织"会员之家"作用,使会的各级组织充满生机和活力。

(三)关于“选人用人”。习近平总书记强调,贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。新时代好干部标准是,“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。在干部培育、选拔、管理、使用等方面,他提出“五大体系建设”要求,即素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系和正向激励体系。总书记高度重视人才工作和培养选拔优秀年轻干部,强调要加快实施人才强国战略,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍;提出要建设一支高素质专业化年轻干部队伍。习近平总书记这些重要论述,极大丰富了选人用人工作内涵,为参政党加强干部队伍建设和培养集聚人才树起了时代标尺。我们要学深悟透、把握要义、融会贯通,结合民建组织建设实际,把政治标准放在首位,提高选人用人科学化、精准化水平,推动会的各级领导班子和代表人士队伍建设迈上新台阶。

(四)关于“民主党派自身建设”。近年来,习近平总书记在中国特色社会主义参政党建设等方面发表了一系列重要讲话,我在明天常委会上还要专门讲,这里,主要梳理一下关于民主党派自身建设的重要指示,与大家共同学习。习近平总书记指出,民主党派应立足新时代新方位,不断提高参政党自身建设的科学化水平,自觉承担起中国特色社会主义参政党的历史使命。他强调,要加强民主党派思想、组织、制度特别是领导班子建设,建立健全民主集中制、民主生活会制度以及各项议事决策制度,增进班子成员团结。2019年春节前,总书记同党外人士共迎新春时强调,要发扬长期以来同中国共产党风雨同舟、休戚与共的优良传统,搞好政治传承,提高政治站位,增强政治能力。要加强思想、组织、作风建设,努力培养造就一支政治坚定、代表性强、品行良好、作风过硬的高素质代表人士队伍,为多党合作事业发展打牢组织和人才基础。习近平总书记这些重要指示,高屋建瓴、思想深邃,内涵丰富、指向明确,为参政党自身建设提供了根本遵循。我们要着力加强各级组织领导班子特别是领导干部“五种能力”建设,打造高素质专业化代表人士队伍,全面提高参政议政和民主监督水平,建设思想、组织、能力、作风过硬的新型参政党。

二、提高政治站位,充分认识加强组织建设的重要性和紧迫性

组织是实现职能的载体。组织建设是会的自身建设重要内容和全部工作的基础,是履行中国特色社会主义参政党职能作用的首要前提。会的组织建设主要包括,各级领导班子建设、代表人士队伍建设、会的组织发展、基层组织建设和机关建设等。中国特色社会主义进入新时代,我们要充分认识会的组织建设重要地位和重要作用。

(一)加强组织建设,是中国特色社会主义参政党建设的重大战略任务。习近平总书记指出,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,民主党派是中国特色社会主义参政党。我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强社会各种力量的合作协调。“中国特色社会主义参政党”的论断,对我国民主党派性质和功能定位作出新概括,标志着中国共产党对各民主党派性质的认识达到了新高度。民建作为我国新型政党制度中的重要成员,要深刻理解中国共产党领导的多党合作是世界政党史上的一种崭新的政党关系,是中国社会历史发展的必然产物,是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,具有独特政治优势。要做到这一点,必须加强组织建设,使会的各级组织、各级领导干部和广大会员准确把握参政党定位,增强多党合作制度自信,始终不渝坚持接受中国共产党的领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,这是中国特色社会主义参政党赋予组织建设的战略性任务。

(二)加强组织建设,是完成新时代参政党历史使命的重要基础性工作。习近平总书记在十九大报告中明确指出,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共方针,支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。近年来,总书记对新时代参政党建设提出了 “四新”和“三好”等一系列要求。这些是时代的召唤,也是总书记对民主党派领导干部的殷切期望。进入新时代,民主党派责任重大、使命光荣。民建组织要更好地履行政治协商、参政议政、民主监督等重要职能,致力于中国特色社会主义伟大事业,致力于实现中华民族的伟大复兴,与中国共产党同呼吸、共命运,共同肩负起新时代的历史使命。要完成这一使命任务,必须加强组织建设,使会的各级组织、各级领导干部和广大会员,进一步增强使命感和责任感,进一步增强政治共识和政治担当,这是会的组织建设重要基础性工作。

(三)加强组织建设,是推动民建自身建设再上新水平的迫切需要。中共十八大以来,中国共产党推进党的建设新的伟大工程取得了历史性成就,参政党也需要加强自身建设,更好地履行职能,进一步提高多党合作水平。习近平总书记强调,领导13 亿人的社会主义大国,中国共产党既要政治过硬,也要本领高强。执政本领建设是中囯共产党自身建设的重要方面。同志们要把参政议政工作做好,也要不断提高本领。他还对民主党派领导班子建设提出了“五种能力”要求,强调参政参到要点上,议政议到关键处,做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物,真诚协商、务实协商,道实情、建良言,努力在会协商、善议政上取得实效。总书记既为民主党派自身建设指明了方向,也提出方法要求。组织建设是自身建设重要组成部分,我们要紧跟执政党前进步伐,大力加强组织建设,增强组织凝聚力,建设高素质专业化的代表人士队伍,不断提高参政议政水平,在促进党和国家科学决策、民主决策、依法决策等方面更好地发挥作用,这是保持会的自身建设生机与活力的重要而紧迫任务。

(四)加强组织建设,是传承和发扬民建优良传统的内在要求。在民建十一大开幕式上,汪洋同志代表中共中央致贺词时指出,民建自诞生之日起,一代又一代民建中央领导人团结带领广大会员,同中国共产党栉风沐雨、一路同行,走上了接受中国共产党领导、建设中国特色社会主义的道路,走上了把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的道路,为统一战线和多党合作事业发展做出了重要贡献,为实现民族独立和解放、建立新中国、建设中国特色社会主义事业发挥了重要作用。实践充分证明,民建作为中国共产党久经考验的亲密友党和中国特色社会主义参政党,是中国从站起来、富起来到强起来伟大征程中的一支重要力量,是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的一支重要力量,是实现中华民族伟大复兴中国梦的一支重要力量。贺词精辟概括了民建的政治追求和历史发展进程、民建成立70多年来,始终保持政治信念不变、优良传统不变、责任使命不变、特色优势不变,不断有所前进、有所创新、有所成就。这主要得益于我们没有忘记初心,始终坚持中国共产党的领导,始终坚持走社会主义道路。今天,我们要在夺取中国特色社会主义伟大胜利的壮丽事业中展现新气象、新作为,必须继续发扬优良传统,保持政治品格、擦亮政治底色,始终跟着中国共产党坚定不移走中国特色社会主义发展道路,这是组织建设的核心内容,也是传承本会优良传统的内在要求。

三、全面加强组织建设,为建设担当新时代履职重任的社会主义参政党提供坚强保证

近年来,中共中央和统战部门制定出台了 “统一战线工作条例”、“关于加强中国特色社会主义参政党建设”等一批政策法规文件,为参政党组织建设提供了有力的制度保障。当前,我们要结合实际,重点抓好后两个文件的细化落实。这里,我着重强调以下几点。

(一)着眼于完善民主集中制,全面提高领导班子整体功能。会的各级领导班子特别是省、市级领导班子建设,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,突出抓好民主集中制建设,充分发挥领导班子整体功能。

一是强化理论武装。民建作为接受中国共产党领导,与中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党,我们要始终把思想政治建设放在首位,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,强化理论武装和思想政治引领,弘扬多党合作优良传统,夯实共同思想政治基础。各级领导班子和领导干部要全面系统学、深入思考学、联系实际学、及时跟进学,做到学思用贯通、知信行统一。各级领导干部要人手一本《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平总书记重要讲话文章选编》,认认真真读原文、悟原理,在学懂、弄通、做实上下功夫,真正用以武装头脑、指导实践。

二是提高政治能力。政治建设是思想建设,也是能力建设,决定着会的发展方向和履职成效。领导干部具备的“五种能力”,排笫一位的是政治把握能力。目前,民建会员已达到19.6万多人,其中改革开放后成长起来的新成员成为主体,队伍构成、思想观念更加多样,思想政治建设面临许多新的课题。我们要以开展主题教育活动为契机,深入开展思想政治状况调研,准确把握会员思想动态,根据不同领域、类别会员特点,有针对性开展教育和思想引导工作,使各级领导干部和广大会员全面提高政治意识,始终保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和鉴别力,时刻保持高度的政治警觉,经得住各种风雨考验。

三是坚决贯彻落实民主集中制原则。民主集中制既是根本组织原则,是领导制度,也是领导班子发挥整体作用的重要保证。换届以来,省、巿级组织领导班子建设有新的进步,民主集中制基本得到执行。但要清醒看到,在对民主集中制思想认识上,重视程度上,制度建设上、落实执行上还有差距,既有民主不够,也有集中分散的问题。2018年12月25日至26日,中共中央政治局召开民主生活会,习近平总书记主持会议并发表重要讲话。习近平总书记在讲话中大篇幅阐述民主集中制,强调贯彻执行民主集中制是全党的共同政治责任。总书记指出:“民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志”。总书记强调:“这项制度把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来,既可以最大限度激发全党创造活力,又可以统一全党思想和行动,有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义,是科学合理而又有效率的制度”。习近平总书记阐释了民主和集中的关系,他指出:“民主集中制包括民主和集中两个方面,两者互为条件、相辅相成、缺一不可。我们要把民主和集中有机统一起来,真正把民主集中制的优势变成我们党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。”我们要以习近平总书记关于民主集中制的重要论述统一思想认识,切实有效抓好会的民主集中制建设。

(二)着眼于民建事业薪火相传,统筹推进代表人士队伍建设。文件明确提出未来10年民主党派代表人士队伍建设的指导思想、基本原则、标准条件和目标任务,在推荐选拔、培养使用和监督管理等方面作出了具体规定。结合民建代表人士队伍建设实际,我们要重点抓好3项工作。

一是研究制定贯彻落实具体措施。根据中共中央统战部安排部署,立足发挥本会界别特色和智力优势,抓紧制定“民建代表人士队伍建设规划”。规划要着眼坚持好发展好完善好新型政党制度、巩固多党合作政治格局、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚实的人才保障,着眼于今后5年会的领导班子建设和换届需要,考虑10年乃至更长远发展需要,按照合理配置、突出重点、总量控制、分级统筹的要求,建立健全工作机制,掌握一批代表人士,满足民建事业发展需要。会中央拟成立青年工作委员会,为青年骨干代表人士施展才华提供更加广阔平台。

二是把政治标准放在首位。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,严把人选政治关、品行关、作风关、廉洁关,把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为重要标准,对政治上不合格的一票否决、廉洁上不过关的零容忍、口碑形象差的排除在外。代表人士要在会内具有一定代表性和影响力,在会员中有较高公认度,能够发挥引领带动作用,既有一定科学文化知识素养,工作中敢于负责、能于担当、善于作为,作风深入务实, 有良好群众基础,热爱民建事业,积极参与会的各项工作,有较强的参政议政意愿和能力,善于做会员思想引导工作。

三是统筹做好发现、培养、使用、管理工作。考虑合理的数量规模和结构,按照合理配置、突出重点、总量控制、分级统筹的要求,分中央、省级层面,掌握和推荐代表人士,同时形成合理的年龄梯次和专业知识结构;建立优秀代表人士推荐机制,重视从国家高级高层次专家、新社会阶层人士、海外留学归国人员中物色代表人士;注重自主培训、实践锻炼和关心关爱,综合运用多种资源开展代表人士教育培训,为代表人士提供更多的会内实践锻炼机会,积极推荐优秀人员参加统战部门、组织部门重点培训班次和岗位培养锻炼;建立与代表人士定期谈心谈话制度。

(三)着眼于高素质高质量,平稳健康有序推进组织发展。中共中央对民主党派新时代组织发展工作提出了明确要求,与各民主党派达成共识,我们要严格遵照执行。

一是严把政策关。这次会前,会中央转发了《各民主党派中央关于新时代组织发展工作座谈会纪要》,提出会的组织发展要突出质量优先原则,坚持以协商确定的范围和对象为主、以大中城巿为主、以有一定代表性人士为主的方针。我们要正确处理发展与巩固、数量与质量、重点与非重点的关系,重视质量、严格标准、规范程序,保持会员发展的进步性和广泛性相统一。

二是充分体现会的界别特色。民建是密切联系经济界的参政党,目前会员中经济界人士占78.1%,其中企业界人士占62.8%。在新会员发展方面,要继续坚持突出本会特色,以经济界人士以及相关的专家学者为主,重视新社会阶层人士,重点在大中城巿发展有代表性人士。

三是严格执行有关规定。在发展数量和规模方面,要严格遵守相关规定,全国会员发展年净增率控制在4%以内,非公有制经济人士在年度新发展会员中占比,一般不超过20%。会中央定期对会员发展情况进行综合分析,并加强对省级组织的指导。

四是严把新会员入口。严把政治关、廉洁关、质量关,严格落实申请、推荐规定,严格考察工作,全面了解发展对象政治素质、工作表现、廉洁自律等情况,发展新社会阶层人士,要征求所在单位、行业中共党组织和社会组织党建机构、社会组织监管部门以及有关党组织的意见。要规范审核程序,发展前要满6个月培养考察期。要以政治培训为主,加强对新会员的教育培训,提高他们的思想政治素质。

(四)着眼于提升组织力,强化基层组织和机关建设。组织体系建设、机关建设是会的自身建设和履行参政党职能的重要基础性工作。目前,民建有30个省级组织,298个市级组织,8228 个基层组织,已经形成较为完整的组织体系。各级组织和机关在团结带领广大会员参政议政和开展民主监督等方面,发挥了较好作用。面对新时代参政党建设新要求,还要在两方面下功夫。

一方面,强化基层组织建设。会的基层组织是实现会的政治任务的基础,是联系广大会员的桥梁和纽带。2004年,会中央制定印发了《关于进一步加强基层组织建设的意见》。15年来,基层组织建设取得了显著成效。同时也要看到,由于受经济社会变迁等因素制约,基层组织建设还存在很多与新形势新要求不相适应的问题。一要树立抓好基层的鲜明导向。根深则叶茂,本固则枝荣。各级领导干部要把基层组织建设摆上工作重要日程,省、巿级组织要开展基层组织建设专题调研,领导班子成员要沉下身去研究解决实际问题,做到管理下沉、服务下沉,增强基层组织对会员的凝聚力。二要创新活动形式。基层组织建设内容广泛、情况不一,要坚持一切从实际出发,立足自身特点和优势,紧扣新时代社会主要矛盾的变化,找准履行职能的切入点、结合点、着力点,不断创新活动形式,积极开展联组联建活动,注意运用网络信息化手段,探索“互联网+”等工作方式。大力推进“会员之家”建设,发挥“家”的政治引领、情感凝聚作用,使每一名会员都纳入会的组织有效管理。三要选好基层支部班子。选拔热心会务、乐于奉献的会员进入支部领导班子,加强基层组织主委的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障,提高他们的政治觉悟和履职能力。对不能正常活动的基层组织,要采取得力措施予以调整、充实。

另一方面,推进学习型、服务型、效能型机关建设。民建组织机关主要包括中央和省、巿级组织机关,是发挥政治协商、参政议政、民主监督等职能作用的枢纽,是会的各项工作执行者和推动者。机关建设水平,是自身建设水平的决定因素。新时代机关建设,要以提高工作质量和效率为目标,强化政治建设、作风建设和制度建设。一要强化思想政治建设。前不久,习近平总书记在中央和国家机关党的政治建设工作会上强调,中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治。民建各级机关都是政治机关,重视思想政治工作是我们的光荣传统,也是自身建设的经验法宝。各级机关要把政治理论学习放在重要位置,强化学习型机关建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,铸牢精神支柱和政治灵魂。二要加强和改进作风。机关作风代表参政党的形象,也体现参政党的素质。民建老一辈有认真负责的工作作风,平实简朴的生活作风和平易近人、谦虛谨慎的工作态度,为我们树立了良好的精神风范。我们要以这次主题教育活动为契机,继续坚持和发扬良好会风,有针对性纠正形式主义、官僚主义等问题,强化服务型机关建设,全面提高服务基层、服务会员水平。三要健全完善制度机制。建设适应新时代要求的参政党,必须将制度建设贯穿于组织建设全过程。要对行之有效的制度作进一步梳理和完善,同时建立健全新的制度机制。会中央已经成立制度建设领导小组,我本人任组长。我们要构建一套立足民建实际,适应新时代要求、行之有效、长期管用的组织制度体系,发挥制度整体效能,实现制度建会、制度治会,规范运行、科学管理的目标。

四、全力以赴抓落实,推动组织建设开创新局面

这次会议紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,突出落实中共中央关于加强参政党建设要求,紧扣民建组织建设这个主题,达到了统一思想、深化认识,明确任务、增添动力的目的。一分部署,九分落实。在抓落实方面,我再提几点要求。

一是吃透精神、把准方向。精神吃不透、方向把不准,工作起来就可能出现偏差,甚至南辕北辙。我们要抓住新时代参政党组织建设的核心要求,就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以“两个维护”为根本政治责任。大家要深入研究这次会议精神和印发的材料,深刻体会贯穿其中的精神实质,不断强化“四个意识”,提高政治站位,牢牢把握讲政治这条组织建设的生命线,为推进民建组织建设打牢思想根基。

二是结合实际、精准施策。推进会的组织建设,既是宏观大略,也是微观工作。会中央已经作出总体部署,省、巿级组织要在细化落实上下功夫,特别是在领导班子和基层组织建设方面,拿出务实管用的办法;在新会员发展、代表人士队伍建设方面,围绕把好政治关口,制定具体措施;在机关建设方面,针对转变作凤、增强服务功能、建设“会员之家”提出意见办法。这次会后,各省级组织要抓紧提出贯彻落实意见。

三是强化责任、确保质量。有多大的担当才能干多大的事业, 尽多大的责任才会有多大的成效。民建组织建设事关会的事业发展全局,任务光荣而繁重,各级领导干部务必强化责任、担当实干,切忌简单地以会议落实会议、以文件落实文件,把说过了当成做过了,把做过了当成做好了。省、巿级组织领导班子特别是“一把手”,要发挥第一责任人作用,以身作则开展调查研究,深入基层了解情况,确保组织建设各项任务取得实实在在效果。

同志们,习近平总书记指出,每代人都要走好自己的长征路。我们有幸于这个时代,更有责于这个时代。让我们以奋发有为的精神状态、攻坚克难的坚强意志,扎实推进会的组织建设,为中国特色社会主义参政党建设和多党合作事业发展,贡献我们的智慧和力量。

附件2

提高政治站位 夯实组织基础

为高质量设中国特色社会主义参政党

提供坚强保障

----民建全国组织建设工作会议报告(稿)

(2019年 9月9日)

辜胜阻

同志们:

中共十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。日前,中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设有关三个文件相继出台。在这种形势下,我们召开民建全国组织建设工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻三个文件精神,落实民建十一大要求,总结交流经验,明确高质量组织工作思路,全面加强组织建设;团结凝聚广大会员,以更好的状态、更实的作风推动会的事业发展,展现中国特色社会主义参政党的新气象、新干劲、新作为。

一、加强领导,多措并举,组织建设取得新成效

近年来,全会各级组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导;按照“讲政治、识大局、严要求、善履职”的要求,突出重点,把握关键,上下联动,多措并举,组织建设取得新成效。

(一)领导班子建设进一步加强

各级领导班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强理论学习、凝聚思想共识,加强制度建设、规范班子运行,提升“五种能力”、积极履职尽责,领导班子建设迈出了新步伐。

强化理论武装,弘扬民建传统。会中央和省市组织集中换届后,一大批同中国共产党亲密合作、德才兼备、年富力强的同志进入各级领导班子,为会的发展注入了新的活力。换届伊始,为深化政治交接,会中央和省级组织部分新任领导干部赴重庆寻根筑魂,重温民建创立发展历史,回顾民建先贤与中国共产党风雨同舟、团结合作的光荣历程。同时,在全会深入开展“增强政党制度自信,弘扬民献良传统,努力建设中国特色社会主义参政党”的主题宣讲活动,主席、副主席到地方组织集中巡回宣讲。进一步巩固思想政治共识。“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动开展后,全会上下掀起了学思践行的热潮,各级组织领导班子深入基层调查研究,认真查摆问题,细化措施,整改落实,班子“四个意识”进一步增强,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加自觉。

强化能力提升,发挥整体功能。把学习和实践作为提高素质能力的根本途径。会中央坚持和完善中心组学习制度,各级地方组织扎实开展主委会、常委会、全委会和中心组学习。会中央主席、副主席坚持联系地方组织制度,指导地方组织领导班子提升能力水平。有的省级组织坚持每年组织一期领导班子培训班,开展系统化、规范化培训。有的省级领导班子成员与骨干会员同期学习,共同讨论调研课题。有的省级组织通过开展学习考察活动和对市委会进行工作巡回调研等,督促市级组织领导班子更加主动学习、担当作为,班子成员更加懂民建、善履职。通过学习和实践相结合,各级领导班子的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题的能力得到了进一步提升,班子整体功能得到了有效发挥。

强化制度建设,改进工作作风。会中央启动中央层面制度的废改立工作,修订了中央委员会工作规则、中央常务委员会工作规则和主席会议工作规则等,进一步规范领导集体议事决策程序,提高科学决策、民主决策水平。省级组织普遍注重通过建章立制,规范班子运行。有的省级组织完善集体领导与个人分工相结合的制度,实行重大问题“票决制”,主委会、常委会讨论“三重一大”问题,都经过表决。各级领导班子成员坚持把纪律和规矩挺在前面,讲原则、重团结、严作风,深入调查研究,努力打通联系和服务会员最后“一堵墙”。有的省级组织坚持每月开展“主委接待日”,一对一听取会员诉求,做到件件有回音、事事有着落。有的省级组织定期举办活动,为会员企业发展解难释疑、沟通搭桥,得到了会员的高度评价。

(二)会员队伍建设取得新成效

各级组织积极发展高素质人才,优化会员队伍建设,强化培养选拔使用,注重各级专委会的建设和作用发挥,为会的事业长远发展汇聚源源不断的优秀人才,焕发新的生机和活力。

坚持标准原则,抓好会员发展。各级组织坚持“三个为主”的发展方针和“注重质量、注意数量、保持特色、优化结构”的组织发展原则,统筹抓好会员发展,会员队伍整体素质得到提升。截至2019年6月,全国会员达到19.6万人。各级地方组织规范发展程序,量化考察标准,把好入口关,吸收优秀人才入会。一些地方加强与党外知识分子联谊会、欧美同学会等团体的联系,向无党派人士寄发入会邀请函,拓宽选人视野。一些地方建立班子成员同优秀人才结对机制,领导班子特别是主委带头抓人才引进和推荐培养。

坚持多措并举,建设代表人士队伍。会中央和省级组织就代表人士队伍、支持民主党派加强自身建设、会员发展等进行专题调研。按照相关要求,逐步建立完善代表人士数据库,做好选拔培养、跟踪考察和动态管理。会中央领导带头,利用各种调研视察时机,与地方党委领导和统战部门负责人会面座谈,为地方代表人士队伍建设提供支持和指导。各级地方组织从实际出发,确定代表人士培养的工作目标和具体措施,加大推荐力度,注重政治安排,为建设代表人士队伍、充分发挥作用奠定了良好基础。截至2019年6月底,全国会员在政府机关及司法部门任县处级以上职务的达2300人,各级人大代表、政协委员24790人次,他们在各自岗位上都发挥了应有作用。

坚持规范履职,发挥专委会作用。各级组织立足于履行参政党职能的需要,全面加强专委会建设,努力发挥专委会效能。2018年,新一届会中央专门委员会换届,成立了12个专委会和4个分委会。会中央还成立了专委会工作领导小组,建立各专委会及委员的履职考核机制,由中央常务委员会定期听取各专委会工作报告,强化对专委会的纪律约束和履职要求。各级地方组织加强领导,建立机制,明确职责,优化专委会设置,优选专委会人才,努力发挥专委会参政议政主力军、主渠道、主阵地的作用。

坚持分级培训,提升会员素质。各级组织加大培训力度。创新培训形式,广泛开展各类富有针对性的教育培训工作。换届后,会中央对新任中央委员和在政府司法机关任厅局级实职领导干部进行轮训;举办了4期培训班,培训骨干会员660名;对省级组织会务干部、企业家会员等开展政治和业务能力培训。有的省级组织邀请老会员和优秀会员给新会员授课讲解会章会史,形成了老会员“传帮带”、新会员“学思用”的学习氛围。有的省级组织印制《民建会员手册》,内容涵盖统一战线理论及多党合作知识、民建知识、会员履职形式与途径、省级组织基本情况等,为会员学习培训提供了教材。有的省级组织用好建华课堂,定期开展经济形势、产业发展、时代前沿等知识培训。

(三)组织体系建设取得新进展

会中央高度重视会的组织体系建设,把这项工作作为发挥参政党作用的基础性、战略性任务来抓。坚持以履职能力建设为主线,强化“服务基层、服务会员”的理念,加大工作力度,基层组织和地方组织建设进一步加强。

明确工作思路,提升组织效能。先后以基层组织建设、市级组织建设、省级组织建设为重点,召开全国性的研讨会,逐级研究工作思路、逐条梳理先进经验、逐层落实会议精神,各级推进组织工作思想重视、措施有力、效果明显,组织工作水平得到整体提升。截至2019年6月底,全会共有地方组织384个。其中包括省级组织30个,省辖市级组织298个,县级组织56个。基层组织8228个,其中基层委员会369个,总支635个,支部7224个。

注重上下联动,形成工作合力。主席、副主席带头到各地调研指导组织建设工作。带头参加支部活动,协调解决组织建设中遇到的困难和问题。会中央各工作部门分工联系北京市支部,开展联合活动,在活动中调研基层组织建设,推动基层组织发展。会中央开展“坚持强基固本、推进基层组织建设”征文活动,收到征文800余篇,这次全国组织工作会议又交流了工作经验,全会上下营造了良好的组织建设氛围。

强化规范管理,夯实基层建设。各级地方组织坚持以理想信念引导会员、以参政议政吸引会员、以人为本凝聚会员、以骨干带动会员,在优化支部设置、选好支部主委、宣传特色典型、推动支部规范化建设等方面做了大量工作,形成了示范引领、统筹推进的良好格局。

抓好活动开展,激发基层活力。基层组织采取多种方式,活跃支部生活。有的采取投票确定主题、轮流承办活动的方式,调动会员积极性。有的采取与其他组织开展联谊、共同举办活动等形式,提高活动参与率。有的采取讲座交流、调研讨论等形式,搭建会员交流互动平台。通过创新开展活动,基层组织的凝聚力、感召力和活力进一步增强。

(四)会内监督工作迈出坚实步伐

全会各级组织学习借鉴中共全面从严治党的经验,以会章为指导,围绕提升“解决自身问题的能力”这一基本要求,结合实际推进会内监督工作,为全面加强会的建设保驾护航。

完善制度保障,凝聚监督共识。民建十一大通过会章修正案,增加了“纪律和会内监督”一章,明确了会内监督的基本依据。中央监督委员会积极开展会内监督条例和纪律处分条例的制定出台工作。2018年,中央监督委员会工作报告由书面报告改为全委会上宣读,提高了全会对监督工作的重视。各级组织通过开展会章会史和会内监督教育,凝聚监督共识,增强了领导干部和广大会员主动参与监督、自觉接受监督的意识。

突出工作重点,增强监督实效。换届以来,各级监督委员会以领导班子及其主要负责人等为监督重点,以贯彻落实民主集中制为重要抓手,加强履职监督,强化政治保障,丰富了会内监督工作实践。各级监督工作突出抓好领导班子谈心会和述职评议会,会中央主席办公会议成员带头召开民主生活会,查摆问题、整改提高。中央监督委员会规范谈心会和述职评议会程序,中央监督委员会委员按照分工,指导督促各省级组织开展监督工作。在市级组织层面推广谈心会、述职评议会制度。各省级监督委员会探索出了监督省委委员履职、监督会议贯彻落实、监督人选推荐、监督公务员招录、监督特殊会费收支、监督评比表彰工作等新形式。

坚持问题导向,严明纪律要求。各级组织加强对政治方向、政治纪律的监督,切实承担主体责任。清醒认识反腐败斗争的严峻形势。把严守政治纪律和政治规矩放在首位,通过加强廉政教育、定期提示风险等形式,发挥会内监督抓早抓小、防微杜渐的预防警示作用。国家监察法出台后,会内各级监督委员会将会内监督与监察法有效衔接,通过严格执纪达到警示教育的目的。

同志们,会中央领导十分关心和支持组织工作,换届以来,主席、各位副主席到30个省进行主题宣讲、指导主题教育活动,赴93个市级组织调研组织建设工作,明确方向要求,密切联系会员,协调解决困难。会中央领导深入基层、联系会员的做法不仅身体力行地推动了全会组织建设工作不断向前发展,还进一步增强了全会的凝聚力、向心力,对建设高素质中国特色社会主义参政党具有重要意义。在组织建设工作实践中,民建各省级组织立足大局,务实创新。取得了可喜的成绩,积累了有益的经验。在领导班子建设方面,上海、山东、湖北、贵州等省级组织抓领导班子学习,提升“五种能力”,增强履职本领;北京、吉林、黑龙江、江西等省级组织坚持和完善领导班子议事制度,增进班子团结,提升决策水平。在会员队伍建设方面,河北、辽宁、广西、重庆等省级组织多措并举吸收优秀人才,夯实人才基础;湖南、四川、宁夏、新疆等省级组织着眼长远推进代表人士队伍建设,提供人才保障;内蒙古、江苏、河南、甘肃、青海等省级组织建立健全培训机制,提高培训实效,为深化人才培养创造条件。在基层组织建设方面,山西、浙江、福建、广东、云南等省级组织创新方式加强基层组织建设,激发支部活力,提升凝聚力和向心力。在会内监督方面天津、安徽、海南、陕西因地制宜探索监督形式,推动会内监督向纵深发展。

这些成绩的取得源于中国共产党领导的多党合作制度的稳步发展,源于各级中共党委和有关部门的支持帮助,源于在座各位和各级领导班子的高度重视,源于组织工作一线同志的辛勤付出和广大会员的共同努力,在此,我代表会中央向你们以及长期以来关心支持组织工作的有关部门、各级组织和广大会员,表示诚挚的感谢!与此同时,我们也要清醒地认识到,组织建设工作还存在一些问题和不足:一是有些会员对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度认识还不够深刻、不够全面,需要进一步加强教育和培训。二是会员发展上,高层次会员偏少,代表性强、影响力大的经济领域专家学者和知名企业家还不够多。三是代表人士队伍建设和培养机制还不够健全,代表人士的发现、培养、选拔、使用、管理等工作仍需进一步加强。四是基层组织活动开展不平衡,一些支部仍存在凝聚力不强,经费不足,活动缺乏新意、出席率低等问题。针对上述问题和不足,我们要高度重视,认真研究,制定措施,切实加以解决。

二、把握大局,担当作为,高质量推进组织建设工作

习近平总书记在2018年7月 3日的全国组织工作会议上强调,“提高党的建设质量是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设提出的重要课题”“党的建设质量问题,包括提高发展党员质量、提高教育实践活动质量、提高选人用人质量、提高党内政治生活质量、提高人才培养质量、提高党的制度建设质量,等等”。民建作为新时代中国特色社会主义参政党,要以党为师,与时俱进,围绕高质量的主题,全面推动高质量组织建设。

中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央高度重视多党合作事业,强调要求“中国特色社会主义进入新时代,多党合作要有新气象、思想共识要有新提高、履职尽责要有新作为、参政党要有新面貌”“各民主党派要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事”,中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设有关文件提出“扎实推进组织建设,支持民主党派加强领导班子建设、推进代表人士队伍建设,提高组织发展质量,提升机关工作水平”。这为新时代多党合作事业发展指明了前进方向,为民建组织建设提供了根本遵循。

(一)抓住关键少数,高质量推进领导班子和干部队伍建设

加强领导干部队伍建设是推动高质量组织建设的关键。习近平总书记提出的信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,既是对高级领导干部的要求,也是新时代高质量推进领导班子和干部队伍队建设的基本遵循和最高标准。我们要遵循领导班子建设规律,从时代和实践发展需要出发。坚持以政治建设为统领,全力打造“五个过硬”领导班子。要把贯彻执行民主集中制作为领导班子建设的着力点,确保重大决策、重要事项等必须集体讨论决定。坚持集体领导和个人分工负责相结合,完善会的各级领导班子成员分工负责制,激发班子成员敢于担当、勇于负责的精神。班子成员要把提升“五种能力”作为必修课,带头加强学习,真正将习近平新时代中国特色社会主义思想和建设高素质中国特色社会主义参政党的要求内化于心、外树于行。要持续改进工作作风,更加注重调查研究,做好基本功,准确把握情况。要坚持每年至少召开1次民主生活会和1次述职评议会,注重发扬民主,增强团结协作,班子成员特别是一把手要带头自我检查,深入开展谈心谈话,开展批评与自我批评,坚决避免走过场,保证会议质量和实效。

干部是会的事业的骨干力量和决定因素。要认真贯彻落实会章对干部工作的要求,高度重视对干部的教育、培养、推荐、选拔、使用、监督和考核,努力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。会的干部要把握正确政治方向,带头遵守政治纪律、政治规矩,要热爱会的事业,提升素质能力,积极履职尽责,创造性地开展工作。

(二)夯实人才基础,高质量建设代表人士队伍

加强代表人士队伍建设是推动高质量组织建设的基础性工程,是建设高素质中国特色社会主义参政党的战略任务。会的各级组织要准确把握《规划》的总体布局和思路导向,坚持把政治标准放在首位,坚持密切联系经济界的特色,制定代表人士队伍建设规划和实施意见。要把握政治坚定、代表性强、品行良好、热爱多党合作事业的标准和条件,拓宽选人用人视野。要紧紧围绕进一步提高整体素质、进一步调整数量规模、进一步优化队伍结构、进一步完善体制机制的目标任务,从战略高度科学审慎地规划各级组织当前和今后一个时期代表人士队伍建设的结构、层次、规模,制定出切实可行的落实措施。

要优化人才储备,重点着眼今后1-2届领导班子建设和换届工作需要,储备既有一定数量、又有较高质量的会内人才队伍。对储备人才要加强培养使用,主动融入各级党委和地方干部人才教育培训总体规划,积极推荐会内代表人士参加中共组织部门、统战部门的培训。通过开展主题教育、参政议政、社会服务、培训教育等活动,发挥老一辈代表人士“传、帮、带”的作用,提高代表人士队伍履职能力。要加大实践锻炼力度,积极争取本级中共组织部门、统战部门的支持,为符合条件的代表人士选派到基层和相关岗位锻炼创造条件。要切实改进代表人士的组织推荐和安排使用方式,多渠道发现人才、持续性培养人才、制度化推荐人才、规范化管理人才。

十年树木,百年树人,人才队伍建设是一项复杂而艰巨的系统工程,绝非一朝一夕之事。要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,着眼长远发展,整合各方资源,形成人才培养齐抓共管一盘棋的格局,实现人才培养常态化、规范化、制度化。

(三)着眼长远发展,高质量做好会员发展工作

会员发展工作是推动高质量组织建设的重要基础。要认真学习贯彻《纪要》的指导意见,围绕建设政治素质高、社会形象好、代表性强、热爱民建事业的会员队伍要求,以“提高质量、稳定速度、优化结构”为任务,高质量开展会员发展工作。

提高质量。会员发展的质量关系到参政党建设水平。推动高质量会员发展是加强民建组织建设的必然要求。目前会员发展质量总体是好的,但依然存在一些不足:全国发展中上层人士五年平均占比为59%,其中接近或达到70%以上的省级组织仅有8个,不足50%的省级组织仍有7个,会员发展质量有待进一步提高。要在发展质量上做加法,认真做好三个方面:一是严格把握会员发展标准条件。这是推动高质量发展的重要前提。要坚持“三个为主”基本方针,严把政治标准,注重发展思想素质好、业务水平高、有一定社会影响的代表人士,保持民主党派以高、中级知识分子为主体的特点。二是严格会员发展工作程序。这是推动高质量发展的重要举措。要把好推荐关、考察关、审批关,对政治表现、工作情况、社会贡献、参政议政等方面进行全面评价,从源头保证会员发展高质量。为了准备这次会议,组织部门到11个省级组织进行了调查研究,召开21场组织建设工作座谈会,我也参加了一些调研和座谈。在调研中发现,有的地方组织在严把入会关这方面做的非常好,建立了发展会员“五环节”的工作程序:一是机关专人对入会申请人进行初审;二是领导班子成员及组织工作委员会负责人进行书面审议申请人提交材料;三是领导与组织工作委员会负责人共同与申请人进行谈话;四是安排申请人到基层组织进入不少于半年的考察期,考察期内参加组织生活不少于三次,提交社情民意信息不少于一篇;五是机关专人负责对达到考察时限人员进行政审,对政审合格的申请人提请主委会审批等。三是发展与巩固相结合。培养使用会员是推动高质量发展的重要措施。要巩固会员发展成果,避免重引进轻使用的问题。运用会员信息管理系统,建立完善会员档案和骨干会员数据库,实现动态管理。充分发挥各级各类培训平台的作用,开展多主题和有针对性的培训,提升会员履职尽责的能力和水平。要用“有温度”的组织工作凝聚会员,增强组织的凝聚力、向心力。要重视青年会员工作,成立中央青年委员会,加强对青年会员的动态管理、跟踪培养,保证会的事业长期持续发展。

稳定速度。把握适度的发展速度规模,是推动高质量会员发展的可靠保障。根据纪要精神,会员年度净增率将由原来的5%改为4%,“非公有制经济人士”发展占比不超过20%。目前全国会员中非公有制经济人士占19.5%;近十年新发展非有制经济人士占比28%,比文件规定的20%高出8个百分点。2014-2018年均净增率低于4%的省级组织有6个,非公经济人士年平均发展占比在低于20%的省级组织有4个。在这种形势下,我们的会员发展工作面临一定压力,要按照文件精神,合理把握速度规模,特别要注意两点:一是做好年度规划。会中央从总体上严格把握年净增率,定期对会员发展情况进行分析,加强对省级组织的指导。各省级组织根据具体情况制定年度发展计划,避免盲目追求规模速度、相互攀比。为了更好地统筹全国会员发展,从宏观上总体把握年度会员净增率,会中央组织部从2014年开始实施会员年度发展规划。各省级组织在每年年初根据本地区实际情况,制定年度会员发展规划,会中央组织部根据省级组织上报的规划进行测算并下达调整意见,总体把握全会会员发展速度,从各省级组织实际情况出发进行分类指导。自规划实施五年以来,每年的全国会员净增率均保持在5%,较好地达到了预期目的。二是把握非公有制经济人士发展的比例。要注重提高非公有制经济人士发展的质量,特别要强调政治标准和代表性;注重把握非公有制经济人士的内涵和外延,正确区分非公有制经济人士与新的社会阶层人士。

优化结构。优化结构是推动高质量会员发展的必然要求。要坚持经济界人士占会员总数70%左右的结构要求。目前,经济界占比达到了 78.1%,较好地保持了民建密切联系经济界的特色和优势,但中上层人士较为集中的“高等教育”和“科学技术”界别占比仅为5.9%和2%。在调整会员结构时,各级地方组织要认真分析本地会员发展情况,找出年龄梯次、界别特色等结构性短板,在巩固自身优势的同时,积极挖掘发展潜力,主动争取中共党委和统战部门的支持,集中力量补足短板。各级领导班子特别是主委,要亲力亲为,下功夫发展高层次、有代表性的会员,在履职活动中有意识地发现、吸收优秀人才。高等院校和科研院所相对集中的省级组织要充分利用优势,加大工作力度,密切沟通联系。我在调研过程中发现,有的省委主委亲自抓高校优秀人才发展工作,走访所有高校,与高校中共党委和统战部门负责人沟通,密切联系,了解掌握高校发展资源,推动高校会员发展工作。有的省委主委请高校党委推荐优秀人才,主委亲自上门做工作,发展了一位高校二级学院院长,还到学校单独为他颁发会员证,学校党委、统战部、学校教师代表参加颁证仪式,增强了会员的荣誉感,也扩大了民建的影响力。

(四)聚焦工作重点,高质量抓好组织体系建设

加强组织体系建设是推动高质量组织建设的重要内容。会的组织体系包括中央组织、地方组织和基层组织。进入新时代,开启新征程,我们要更加注重会的组织体系建设,为更好地履行参政党职能夯实基础。会中央要加强对省级和巿级组织建设的指导和支持,积极协调解决组织建设中遇到的实际困难。各级地方组织要确保会中央和上级组织决策部署及重要会议精神贯彻落实,要充分挖掘推广在加强自身建设中积累的宝贵经验,促进交流互鉴,取长补短,共同提高。

要持之以恒抓基层、打基础。树立大抓基层的鲜明导向,结合“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育开展班子成员、会员谈心活动,省委会、市委会要定期与基层班子谈话,支部主委、支委会要经常与支部会员谈心。扎实做好基层组织的调查研究工作。在法律法规范围内,维护会员合法权益,提升组织凝聚力。鼓励基层创新活动形式,丰富载体、拓展内容,让组织生活真正“活”起来。继续抓支部活动出席率、覆盖率,结合实际情况,精准施策,推动基层组织全面进步。

(五)强化自我约束,高质量开展会内监督工作

加强会内监督是推动高质量组织建设的重要保障。会的各级监督委员会要切实履行监督职责,把纪律和规矩挺在前面,重点监督好会的各级领导班子及其成员、各级领导集体成员、各级机关的会员公职人员。要认真对照会章要求,通过履职监督,提升各级组织和领导班子的履职意识。

各级组织要将会内监督内容列入中心组学习计划、会员培训课程,进一步增强各级领导干部和广大会员接受监督、参与监督的意识。做好与国家监察工作的有效衔接,加强政治监督、纪律监督,进一步完善监督工作机制。坚持以案为戒,抓早抓小、防微杜渐,对干部和会员身上的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止“小毛病”向“大问题”转化,推动监督约束常态化。会中央要加强调查研究,做好顶层设计,完善会内监督制度,出台会内监督条例和纪律处分条例,为建设高素质中国特色社会主义参政党保驾护航。

(六)坚持严谨务实,高质量强化制度建设

强化制度建设是推动高质量组织建设的重要支撑。民建各级组织在抓组织工作中,要注重以党为师,注重传承和创新,及时把一些行之有效的工作经验做法固化为制度。要按照中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设有关文件提出的制度建设重点,提高制度建设的科学化水平,充分发挥制度的保障功能,逐步形成规范化的组织工作制度体系。要抓好制度的完善。适应工作发展需要,从中央层面开始,梳理组织工作制度,对需要清理、修订、完善的制度列出清单,听取意见建议,认真吸收借鉴,研究改善,增强制度针对性和可操作性。

(七)注重示范引领,高质量加强机关建设

加强机关建设是推动高质量组织建设的重要因素。机关是党派工作的枢纽,机关建设是党派自身建设的重要组成部分,机关干部是机关建设的关键。会的各级机关要抓学习,建立学习型机关;要讲团结,打造和谐型机关;要重服务,创建服务型机关;要树正气,营造风清气正的机关;要守章法,建设制度规范的机关。要严格执行机关各项制度,严肃考评考核,强化激励约束,提高效率,高质量加强机关建设,推动会的组织建设迈上新台阶。

同志们,今年是中华人民共和国成立70周年和中国共产党领导的多党合作制度确立70周年!担负新的历史使命,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化共识、坚定信念、立足全局、务实作为,扎实推进新时代民建组织工作,以组织建设的新成效推动民建事业的新发展。

最后,我用习近平总书记在去年全国组织工作会议上的一句话与大家共勉:要有“瞻山识璞、临川知珠”的识人慧眼,要有“劝君参透短长理,自有人才涌似云”的用人之道,要有“众里寻他千百度”的爱才之心,要有“铁肩担道义”的忠诚公道。希望大家都能有这样的境界、格局、本领。谢谢大家!

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